孫紹騁：退役軍人保障法有望今年提交審議

對於社會商用現金機具，孫紹騁將在公告日後，孫紹騁立即引導社會現金機具企業參與升級，公布具備升級能力的企業名單，引導社會機具用戶聯係企業及時開展升級。

五、退役軍2019年版第五套人民幣1元硬幣為什麽改變規格？答：2019年版第五套人民幣1元硬幣直徑由25毫米調整為22.25毫米。總體看，人保障應用的防偽技術更加先進，布局更加合理，整體防偽能力較現行紙幣有明顯提升。

背麵調整主景、法有望麵額數字、膠印對印圖案的樣式，取消全息磁性開窗安全線和右下角局部圖案，年號改為2019年。調整的主要考慮因素如下：今年提交審議麵額數字的字體由襯線體調整為無襯線體後，今年提交審議數字的字體簡潔大方、更易識別，與相鄰的麵額拚音、人民幣單位的字體字形更加協調統一，具有較強的時代感。2019年版20元、孫紹騁10元紙幣采用光變鏤空開窗安全線，與2015年版100元紙幣類似，改變鈔票觀察角度，安全線顏色在紅色和綠色之間變化。2015年11月，退役軍中國人民銀行發行了新版100元紙幣，其防偽能力和印製質量明顯提升，受到社會廣泛好評。延續2015年版第五套人民幣100元紙幣冠字號碼字形設計，人保障有利於現金機具識別。

為適應人民幣流通使用的發展變化，法有望更好維護人民幣信譽和持有人利益，法有望提升人民幣整體防偽能力，保持第五套人民幣係列化，中國人民銀行決定發行2019年版第五套人民幣50元、20元、10元、1元紙幣和1元、5角、1角硬幣，在保持現行第五套人民幣主圖案等相關要素不變的前提下，對票（幣）麵效果、防偽特征及其布局等進行了調整，采用先進的防偽技術，提高防偽能力和印製質量，使公眾和自助設備易於識別。2019年版第五套人民幣50元、今年提交審議20元、10元紙幣票麵中部印有光彩光變麵額數字，改變鈔票觀察角度，麵額數字顏色出現變化，並可見一條亮光帶上下滾動。文：孫紹騁陳軍 本文由微信公眾號新華每日電訊（ID：孫紹騁xhmrdxwx）轉載自《中國紀檢監察報》，原文首發於2019年4月20日，標題為《為討好上級將副職叫正職是語言賄賂》，不代表瞭望智庫觀點。

原標題：退役軍中紀委機關報：為討好上級將副職叫正職是語言賄賂 《中國紀檢監察報》刊文指出，給稱呼戴高帽中最常見的是將副職叫成正職。有一些領導幹部，人保障對下級的戴高帽稱呼開始還有些受寵若驚，時間久了反而心安理得地欣然接受，很享受這種被人戴高帽的優越感。不少黨員幹部在一聲一聲拔高的稱呼中變得飄飄然，法有望滋生了官僚主義的作風。今年提交審議總監製：蘇會誌 監製：夏宇 責編：戴麗麗 李逸博 編務：李浩然。

一些普通幹部到了基層也被介紹成某某主任、某某科長，給群眾造成了上麵來的都是官兒的印象，增加了黨員幹部與群眾之間的距離感。有那麽一段時間，在黨內活動中很難聽到互稱同誌的聲音。

有的同誌為了討好上級，故意在稱呼中省略副字，以此來表示自己對上級的尊重。一聲同誌，往往會拉近彼此之間的距離，溫暖廣大群眾的心，也能提醒黨員幹部不要忘記自身的本色和宗旨。即使是在黨委會上，甚至在黨小組會上，黨員之間也都互稱官銜，不稱同誌。如果介紹時換成這是我們縣裏某單位的某某同誌，與群眾的距離豈不更近？工作豈不更好開展？ 給稱呼戴高帽中最常見的是將副職叫成正職

在宅基地閑置成因分析中則表現為，38.0%的宅基地因家庭成員長期外出務工閑置，27.0%的宅基地因村內有其他住房而閑置，隻有20.5%的宅基地因農戶在城鎮有其他住房而閑置。當前農村有大量的閑置資源，這些資源如何通過全麵深化農村的改革，把農村的資源激活，打通資源變資本、變財富方向的通道，我覺得是需要我們下一步高度重視的問題。由於當地缺乏產業支撐，農民不得不外出務工以維持生計，且較為落後的經濟水平又阻礙了轉移人口市民化進程。一些農村變成空村了嗎?這不是危言聳聽。

另據測算，全國約有360萬畝農村宅基地空置。因此多數宅基地處於空置狀態。

中部地區經濟社會發展次於東部地區，優於西部地區。空房最多的不是中西部 根據該報告，綠皮書報告課題組於2019年1~2月調研了140個樣本村莊，其中包括東部37個，中部48個，西部35個以及東北部地區20個樣本村莊。

中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱表示，全國閑置宅基地加起來是一個巨大的總量，光是一塊閑置的農房、宅基地，要怎麽樣進行整治分類，怎麽使這些資源能夠激活就是一個重大的問題。東北地區人均耕地資源明顯高於全國平均水平，是我國規模化農業的主要區域，鄉村人口流出明顯。但根據土地管理法的規定，宅基地屬於農村集體所有，而農民隻有該村的宅基地使用權，不能轉讓給本集體經濟組織成員之外的人。中國四大區域經濟社會發展形勢差異明顯，各區空房主要原因也存在差異。從經濟社會發展程度最高的東部地區來看，調查結果顯示，在城鎮有其他住房，成為東部地區農村宅基地閑置的最主要原因，比例高達30.8%。根據4月28日中國社會科學院農村發展研究所及社會科學文獻出版社發布的《農村綠皮書：中國農村經濟形勢分析與預測（2018~2019）》報告，2018年，農村宅基地空置率為10.7%，樣本村莊宅基地空置率最高達到71.5%。

村莊宅基地的閑置率呈現東部最高、西部次之、東北第三、中部最低的格局。有意思的是，按照東部、中部、西部、東北部四大區域統計分析，東部、中部、西部、東北部村莊宅基地的閑置率分別為13.5%、7.7%、11.4%和11.1%，呈現東部最高、西部次之、東北第三、中部最低的格局。

其次為家庭成員長期外出務工，比例達27.3%。農村空房率最高達七成 21世紀經濟報道記者了解到，目前全國有近八億農村戶籍人口，按照農業普查公報，全國約有2.3億套農村房屋。

此外，西部地區經濟社會發展相對落後。但不同的是，中部地區房屋損毀無法居住造成宅基地閑置比例高達27.3%。

也就是說城裏人到農村買宅基地蓋房子，現行法規政策是不允許的。反過來，隨著城市生活節奏的加快，不少城市居民想去農村買一塊宅基地。正是這些原因使得農村閑置宅基地逐漸增多。原標題：農村近2500萬套住房空置，東部空置率最高 圖片來源：視覺中國 根據4月28日發布的農村綠皮書報告，2018年農村宅基地空置率為10.7%，空房率最高達七成。

農戶在城鎮有其他住房、家庭成員長期外出務工尋求新的就業機會是東北地區宅基地閑置的主要原因，分別占到34.3%、32.6%，該區域的農民收入水平也較高，收入結構更加多元，推動了人口的市民化進程。按照10.7%空置率計算，接近2500萬套住房空置。

城鎮有其他住房同樣是中部地區農村空房的最主要原因，比例為27.6%。另外，國家鼓勵農村人放棄宅基地，並給予一定補貼，讓農村人去城裏買房定居。

根據《2018年國民經濟和社會發展統計公報》，到2018年全國農村戶籍人口56401萬人，其中外出農民工多達17266萬人。4月28日，中國社會科學院農村發展研究所李國祥研究員在發布該報告時表示，從調查村莊宅基地閑置率的分布來看，42%的村莊宅基地閑置率在5%以內，但另外有5%的村莊宅基地閑置率高於30%。

為什麽農村宅基地逐漸空置？ 農村居民長期外出務工，是農村宅基地閑置的主要原因五年多以來，在各方共同努力下，六廊六路多國多港的互聯互通架構基本形成，一大批合作項目落地生根，首屆高峰論壇的各項成果順利落實，150多個國家和國際組織同中國簽署共建一帶一路合作協議。2019年4月27日，第二屆一帶一路國際合作高峰論壇順利閉幕，中央廣播電視總台央視網推出原創微視頻《一帶一路：普惠之路》，縱覽水路聯通大寫意，感受惠民工程工筆畫。2011年以來，中歐班列已累計開行1.5萬列，通達境外15個國家，50座城市。

共建一帶一路，順應經濟全球化的曆史潮流，順應全球治理體係變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈願望。2018年8月，馬爾代夫有了第一座跨海大橋。

從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建一帶一路為世界經濟增長開辟了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平台，為完善全球經濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻，成為共同的機遇之路、繁榮之路。這些成果的取得，都源自於同一個倡議：中國國家主席習近平2013年提出的共同建設絲綢之路經濟帶和 21世紀海上絲綢之路，簡稱一帶一路倡議。

2016年6月，烏茲別克斯坦中亞第一長隧道貫通。萬物得其本者生，百事得其道者成。

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